一九九六年十一月，一场百年未见的大地震袭击包头后，牛玉儒临危受命，就任包头市委副书记、代市长上任当天，牛玉儒便直接来到受灾最严重的萨乌齐村，发现村民们依旧住破烂的屋子里，未能搬进新房这令他惊愕，他力排众议，追查下去，发现天成房地产公司玩乎职守，挪用救济款，致使工程半路停工……

主要演员

总策划：任亚平 莫建成 出品人：张芝兰 彭　碰 王　奎 监　制：刘国华 符太增 王　儒 总导演：孙海波 制片人：彭　碰 导　演：孙海波 邵　芳 王　珈 摄　像：张　奇 张　荧 田　勋 制片主任：边　策 张　亮 外联主任：冯仁忠 王大庆 领衔主演：牛　飘 严晓频 金　鑫 主要演员：牛　飘 饰 牛玉儒　　金　鑫 饰 尤副市长 　　　　　 严晓频 饰 谢　莉　　戈治均 饰 牛树仁 　　　　　 曹卫宇 饰 江　滨　　战卫华 饰 宋中华 　　　　　 徐丰年 饰 沈聚源　　温海波 饰 马　力 　　　　　 傅　斌 饰 牛志刚　　夏　天 饰 栗要成 　　　　　 张　娜 饰 萨日娜　　王志刚 饰 关文涛 　　　　　 颜世荣 饰 嫂　子　　汤　捷 饰 祖　光 　　　　　 李庆友 饰 巴特尔　　许正莉 饰 高　娃 　　　　　 赵　越 饰 钱晓艾　　徐　爽 饰 山　丹 　　　　　 姚晓艺 饰 席幕仁